各党委、党总支：
为推进“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步提升“三会一课”效果，增强党支部的向心力、凝聚力、战斗力，现就进一步规范“三会一课”制度提出如下意见。
一、基本原则
“三会一课”是党组织生活的基本制度，也是健全党的组织生活、严格党员管理、加强党员教育的重要制度，是实现“两学一做”学习教育常态化制度化的有效载体。落实“三会一课”制度，要紧紧围绕学习贯彻党的十九大精神，认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，教育引导党员牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，充分发扬党内民主，用好批评与自我批评武器，防止党内组织生活表面化、形式化、娱乐化、庸俗化，提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性，增强党支部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，不断强化党员党的观念、提高党性修养，在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二、基本内涵和基本规范
定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会、按时上好党课，简称“三会一课”，是党内政治生活的重要制度，是严肃党内政治生活，严格党员教育管理的必要措施。
（一）支部党员大会
支部党员大会又称支部大会，是支部全体党员参加的会议，是党支部的领导机关，党员大会在党支部中享有决策权、选举权和监督权。在支部大会闭会期间，由支部大会选举产生的支部委员会负责支部日常工作。
1.会议时间：不设党小组的支部党员大会每月至少召开1次，设党小组的支部党员大会每季度至少召开1次，也可根据情况随时召开。
2.与会人员：支部大会由支部委员会召集，支部书记主持，支部书记不在时，由支部副书记或支部其他委员主持。会议由全体党员（包括预备党员）参加，根据需要可吸收非党干部或入党积极分子列席参加。党员非特殊情况不得请假，党员大会一般要有本支部三分之二以上的党员参加方为有效，有选举任务的，需有五分之四以上的党员参加方为有效。大会决议必须经到会正式党员半数以上通过方能生效。各级党员领导干部要自觉以普通党员身份参加所在支部党员大会。
3.会议内容：
（1）传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定党支部贯彻落实的计划、措施，讨论本单位中心工作并提出意见建议。
（2）定期听取、审议支部委员会工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督。
（3）选举支部委员会、支部书记和出席上级党员代表大会的代表。讨论罢免或撤换不称职的支部委员、支部书记以及出席上级党代会代表。
（4）讨论本支部的重大问题并作出决议。包括：讨论并决定发展新党员、预备党员转正、评选优秀党员，讨论并决定党员退党、除名和对党员的纪律处分，开展民主评议党员等活动。
（5）不设党小组的党支部，负责落实组织生活会的召开、党员的教育管理等。
（6）完成上级党组织布置的任务，讨论需由支部大会决定的其他重要事项。
4.会议流程：
（1）会前，由支部委员会根据上级党组织的指示和本支部工作需要确定党员大会议题，并将会议时间、地点、议题提前通知全体党员，做好充分准备。书记或委员准备预案；
（2）会上，主持人说明召开党员大会的原因，介绍参会人员情况（包括应到数、实到数、缺席数，如有缺席，要说明党员缺席的原因，宣布会议是否有效），宣布党员大会主要议题；
（3）主持人或相关负责同志逐项提出议题，说明议题缘由，畅所欲言展开讨论，根据需要进行表决，形成大会决议；
（4）主持人进行小结，并就如何落实好党员大会决议提出具体要求。
5.会议记录：支部指定专人负责记录并认真保管，年终归档备查。会议基本情况记录包括：时间、地点、会议主题、参会人员、列席人员、缺席人员、主持人、记录人等，会议具体内容记录包括党员的发言要点、讨论中的发言情况（如政治学习，要记载学习主要内容，学习中的党员讨论发言和主持人的总结讲话等）、大会做出的决议、如何落实会议决议等。讨论意见及形成的决议或决定等，需要公示的要通过公开栏等形式进行公示。
（二）支部委员会
支部委员会是党支部的领导班子，在支部党员大会闭会期间，负责领导和处理党支部的日常工作。党员在7人以上的应设立支部委员会。支部委员会对支部党员大会负责，对支部全体党员负责，同时向上级组织负责，接受上级组织领导。
1.会议时间：支部委员会会议是实行集体领导的重要组织形式，一般每月召开一次，因工作需要可随时召开。
2.与会人员：会议由全体支委会成员参加，由党支部书记主持。支部委员会决定重要事项时，到会支部委员必须超过半数以上。如遇重大问题需要做出决定的，必须提交党员大会讨论。
3.会议内容：
（1）学习党的路线、方针、政策，贯彻执行上级党组织的指示、决议和支部党员大会的决定。
（2）研究如何发挥党支部的领导核心作用，讨论制定完成中心工作任务的方针办法，保证监督中心工作的正确方向和任务的完成。
（3）做好党员的教育和管理，研究有关干部选拔、调整方面的问题，研究培养、发展新党员及预备党员转正等方面的问题，开展批评与自我批评，搞好支部的自身建设。
（4）处理好支部的日常事务，按期向支部党员大会和上级党组织报告工作。
（5）分析党员的思想状况，制定加强教育管理的措施，开展经常性的思想政治工作，关心群众的政治经济文化生活。
（7）讨论研究决定重大事项，及其他需要支委会讨论的重要问题等。
4.会议流程
（1）会前，由支部书记或者书记委托的会议召集人确定会议议题，并提前通知与会人员做好会议准备。
（2）会上，主持人说明召开会议的原因，介绍参会人员情况，宣布会议主要议题；
（3）主持人或相关负责同志逐项提出议题，说明议题缘由，畅所欲言展开讨论，根据需要进行表决，形成会议决议；
（4）主持人进行小结，并就如何落实好会议决议提出具体要求；对决定的事项提出明确分工，分头抓好落实。
5.会议记录：支部指定专人负责会议记录。会议记录由专人保管，存档备查。记录内容包括：时间、地点、会议主题、参会人员、列席人员、缺席人员、主持人、记录人，会议具体内容记录包含委员的发言要点、讨论中的发言情况、主持人的总结讲话、大会做出的决议、如何落实会议决议等。
（三）党小组会
党小组是党支部的组成部分，而不是党的一级组织。党小组的人数不少于3人。党小组在党支部的领导下，完成党支部的决议和担负党支部不便集中进行的工作。党小组会是党小组活动的主要形式之一，也是党员组织生活的一个重要组成部分。
1.会议时间：党小组会一般每月召开一至两次，也可根据情况随时召开。
2.与会人员：会议由党小组全体党员参加，党小组长负责组织并主持会议。党小组要在会前与党支部进行沟通。
3.会议内容：
（1）组织党员学习讨论党的基本知识、基本理论、方针政策和上级党组织的决议。
（2）研究贯彻执行支部的决议，落实支部分配的任务；
（3）听取党员思想和工作情况汇报，检查党员贯彻执行支部决议和完成支部分配任务的情况。
（4）突出政治功能，开展批评和自我批评。
（5）讨论自身建设工作，如改选党小组长、酝酿支部委员会候选人和出席上级党代表大会的代表候选人，讨论研究入党积极分子、发展对象、评选优秀党员等。
4.会议流程
会前，党小组长应当与党支部书记或有关支委研究确定具体内容，并将议题事先通知本小组的全体党员。
会上，党小组长应当围绕中心议题，引导党员充分讨论，形成共识。每一名党员都应当积极参与，充分发表意见，深入研究问题。同时，注意防止漫无边际，离题太远。会议结束前，党小组长要进行归纳，作出小结，确定需要落实的具体事项，制定切实可行的落实措施，明确责任分工，及时督促检查议定事项落实情况。
后会，党小组长应当及时将会议情况向党支部汇报。
5.会议记录：指定专人做好会议记录，会议记录要认真保管，存档备查。记录内容同党员大会。
（四）党课
党课是党组织以授课形式对党员进行教育的有效方法，是党组织的一项经常性重要工作，要体现坚持突出党性、理论联系实际、党员领导干部带头、按期开展和与实际需求相统一的原则。
1.时间要求：一般每半年上一至二次党课，也可按实际需求安排。
2.与会人员：会议由全体党员参加，根据需要可吸收非党干部或入党积极分子列席参加。参会党员不少于应到会党员的三分之二。
3.党课内容：
党课的内容和形式都要符合党章和党内有关规定，突出党性教育。要围绕党的中心任务，结合党员实际，针对党员关心的重大理论与实践问题统筹安排。
（1）学习党章、党纪、党规及党的有关知识，学习习总书记系列讲话；
（2）学习党的方针政策和国家法律法规；
（3）学习党建相关理论和知识；
（4）结合当前形势，对党员进行先进性、纯洁性教育和形势、任务教育。
4.会议流程
（1）主持人说明党课教员情况、听课人员情况及党课主要内容；
（2）党课教员围绕党课主题，理论联系实际讲党课；
（3）主持人小结党课主要内容和听课人员反响情况，提出相关工作要求。
5.党课要求：
（1）党支部要认真制定党课计划，并组织实施。
（2）建立考勤制度，对未参加党课的党员要视情况安排补课。
（3）党课教员可由支部书记或委员担任，也可以邀请上级党组织负责人或其他党员领导干部、专家学者、先进典型人物担任，党课讲授者要严格遵守党的政治纪律和组织纪律，外请授课者须进行必要的身份审查。
每次授课必须要充分准备，讲课时要联系实际，讲求实效。提倡开展普通党员讲党课活动。
（4）每次党课要由支部指定专人负责记录，存档备查。记录内容包括：时间、地点、会议主题、参会人员、列席人员、缺席人员、主讲人、记录人，授课内容和讨论意见等。
三、有关要求
1.突出政治性。要紧紧围学校中心工作，围绕党支部自身建设，围绕发挥基层党组织和党员作用，突出政治性、思想性。组织党员认真学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神。党支部要根据党建工作任务，制订“三会一课”年度计划，抓好组织实施。不得以文体娱乐活动代替“三会”，不得以兴趣爱好培训讲座代替党课。
2.强化严肃性。严格按照“三会一课”制度的规定和要求组织实施，确保时间、人员、内容和效果落到实处。要把党员参加“三会一课”情况纳入党员教育管理、民主评议的重要内容。坚持民主集中制原则，应当由党员大会讨论的事项，不得由支委会直接做出决定。严格执行请假制度，不得无故不参加党的组织生活，否则，将视情节轻重进行追责。
3.提升实效性。根据不同领域党员的特点和需求，在运用讲授辅导、交流讨论、现场观摩、远程教育等方式的基础上，创新党内组织生活的载体、形式、手段，增强党员党性意识，激励和引导党员发挥先锋模范作用。探索开展“微党课”、“微讲堂”等做法，切实增强“三会一课”的吸引力和实效性。
4.压实工作责任。各级基层党组织要从党要管党、从严治党的高度，抓好“三会一课”制度的落实。是否规范执行“三会一课”制度、严格党内组织生活的情况，列为基层党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。党支部要建立“三会一课”工作台账，详细记载党员参加“三会一课”情况，并将此作为民主评议党员、评优评先和效能考核的重要依据。党支部书记作为第一责任人，要切实担负起主体责任，认真抓好组织实施。
5.强化督促检查。学校党委将视情况派人列席参加基层党支部“三会一课”，加强工作指导，及时发现和解决倾向性和苗头性问题。二级党委、党总支每半年至少要开展一次集中检查，对不经常、不认真、不严肃的，要批评指正；每一年要对“三会一课”落实情况进行全面总结，并报学校党委组织部。对“三会一课”制度不健全、落实不到位的，将对相关责任人进行约谈、责令限期整改。基层党组织执行“三会一课”不力、党内组织生活不正常的，党员无故不参加党内组织生活的，不得评为各类优秀。
中共河北北方学院委员会
二〇一八年三月二十七日